Instituciones y Derecho de la Unión Europea

* Proporcionar al alumno una visión general y completa de la evolución del proceso de integración europea.

* Introducir al alumno en el funcionamiento del sistema institucional comunitario.

* Presentar una visión detallada sobre los mecanismos de formación del Derecho de la Unión Europea y su aplicación desde una perspectiva teórica y práctica

PARTE I: INTRODUCCIÓN AL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA

Lección 1.- El proceso de integración Europa. Evolución y desarrollo

1. Regionalismo internacional e integración europea
2. El proceso de integración europea: A) Plan Schuman y la creación de las Comunidades Europeas. B) El relanzamiento del proceso de integración: del Acta Única Europea al Tratado de la Unión Europea y sus reformas. C) Los intentos de "constitucionalización". El Tratado de Lisboa


PARTE II: LA UNIÓN EUROPEA. ASPECTOS GENERALES

Lección 2.- La Unión Europea. Estructura General

1.-Caracteres generales de la Unión Europea: A) La personalidad jurídica de la Unión Europea. B) Los objetivos y principios de la Unión Europea. C) La cooperación reforzada
2.- La adhesión y retirada de la Unión Europea
3.-La acción exterior de la Unión Europea. A) Ámbitos de actuación de la acción exterior de la UE. B) Las particularidades de la PESC


Lección 3.- La Unión Europea y el individuo

1. La protección de los derechos fundamentales en la Unión Europea
2. La dimensión política de la participación del individuo en el proceso de integración europea. La ciudadanía de la Unión

PARTE III: EL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA.

Lección 4.- El sistema de gobernanza de la Unión Europea

1.- Marco institucional único y diversidad funcional
2.- El Principio de Equilibrio Institucional. El método comunitario.


Lección 5.- Instituciones de la Unión Europea

1. El Consejo Europeo
2. El Consejo. El COREPER.
3. La Comisión.
4. El Parlamento Europeo
5. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea: A) El Tribunal de Justicia. B) El Tribunal General.

Lección 6.- Otras instituciones y órganos de la Unión Europea

1. El Tribunal de Cuentas
2. El Banco Central Europeo
3. Órganos de la Unión Europea: A) Órganos de carácter consultivo. B) Otros órganos y agencias

PARTE IV: LA ADOPCIÓN DE DECISIONES EN LA UNIÓN EUROPEA

Lección 7.- El proceso de adopción de decisiones en la Unión Europea

1. Poderes legislativos: El procedimiento legislativo ordinario. Procedimientos legislativos especializados
2. Poderes ejecutivos y reglamentarios.
3. El procedimiento de adopción de decisiones en la PESC

PARTE V: EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA UNIÓN EUROPEA. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y SISTEMA DE FUENTES

Lección 8.- Las competencias de la Unión Europea

1. Las competencias de la UE y el principio de atribución.
2.Caracteres de las competencias de la UE
3. Categorías y ámbitos de competencias de la UE. Competencias implícitas
4. El ejercicio de competencias conforme al principio de subsidiariedad. El principio de proporcionalidad
5. Mecanismos de control del principio de subsidiariedad


Lección 9.- El Derecho Originario

1.- La estructura del sistema de fuentes de la Unión Europea
2.- De los tratados constitutivos al Tratado de Lisboa
3.- Características y ámbito de aplicación
4.- Proceso de revisión de los tratados


Lección 10.- El Derecho Derivado

1. Naturaleza y tipología de actos: A) Reglamentos. Directivas. Decisiones
B) Recomendaciones. Dictámenes C) Los actos atípicos
2. Publicación, notificación y vigencia
3. Las relaciones entre los actos vinculantes. Delegación legislativa y ejecución

Lección 11.- El Derecho de la acción exterior de la UE

1. Acuerdos internacionales celebrados con terceros Estados u Organizaciones internacionales en el ámbito de las Relaciones Exteriores.
2. Los actos de la PESC
3. Derecho Internacional y Derecho de la Unión Europea


Lección 12.- Otras fuentes

1. Los Principios Generales del Derecho: A) Principios comunes a los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros. B) Los principios del ordenamiento jurídico de la Unión
2. La jurisprudencia


PARTE VI.- LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA

Lección 13.- Las relaciones entre el ordenamiento de la Unión y los ordenamientos de los Estados miembros

1. Autonomía y coordinación del ordenamiento de la UE y de los ordenamientos internos
2. Principio de primacía.
3. Principio de efecto directo
4. Principios de interpretación conforme y de responsabilidad patrimonial por incumplimiento del Derecho de la UE.
5. La ejecución del Derecho de la Unión Europea.

Lección 14.- El control jurisdiccional del Derecho de la Unión Europea

1. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea y los tribunales nacionales
2. Las acciones directas: A) Recurso de anulación y recurso por omisión B) Recurso por incumplimiento
3. Las acciones indirectas: A) La cuestión prejudicial B) La excepción de ilegalidad
4.El papel del TJUE en el ámbito de la PESC

Lección 15.- Ordenamiento jurídico de la Unión Europea y Ordenamiento jurídico español

1. Fundamento constitucional de la atribución de competencias en Derecho español: El artículo 93 de la Constitución española.
2. Los procedimientos internos de aplicación del Derecho de la UE. El procedimiento legislativo y ejecutivo.
3. El control del cumplimiento del Derecho de la Unión Europea
4. Las Comunidades Autónomas y el Derecho de la Unión Europea

I.- MANUAL BÁSICO RECOMENDADO

Este manual servirá como contenido mínimo de referencia para la impartición de la docencia da asignatura y su evaluación. Por este motivo, se recomienda a los alumnos que dispongan de uno de estos textos como material básico de estudio de la asignatura.

-FERRER LLORET, J., Introducción al Derecho de la Unión Europea, Tirant lo Blanch, Valencia, 2ª Edición, 2021.

-SARMIENTO RAMÍREZ-ESCUDERO, D.: Curso de Derecho de la Unión Europea, Marcial Pons, 2024,


II.- BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

-ALCAIDE FERNÁNDEZ, J., CASADO RAIGÓN, R.: Curso de Derecho de la Unión Europea, Madrid, Tecnos, 3ª ed., 2019

- ESCOBAR HERNÁNDEZ, C. (dir.): Instituciones de Derecho Comunitario, Valencia, Tirant lo Blanch, 2ª ed. 2020

- FERNÁNDEZ DE CASADEVANTE ROMANÍ, C., CARRERA HERNÁNDEZ F. J., RUILOBA ALVARIÑO, J., GARRIDO REBOLLEDO, V.: Nociones básicas de Derecho de la Unión Europea, Madrid, Editorial Universitaria Ramón Areces, 4ª ed., 2019

- GUTIÉRREZ ESPADA, C., CERVELL HORTAL, M.J., PIERNAS LÓPEZ, J.J., GARCIANDÍA GARMENDIA: La Unión Europea y su Derecho (Estructuras y Procesos), Madrid, Trotta, 2ª ed. 2015.

- MANGAS MARTIN, A., LIÑAN NOGUERAS, D.: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Madrid, Tecnos, 10ª ed., 2020

- SARMIENTO RAMÍREZ-ESCUDERO, D.: El Derecho de la Unión Europea, Marcial Pons, Madrid, 2022


III.- TEXTOS NORMATIVOS E MATERIAIS DE PRÁCTICA

PUEYO LOSA, J.; PONTE IGLESIAS, M.T.: Derecho Internacional Público. Organización Internacional. Unión Europea. Recopilación básica de Instrumentos Jurídicos, Espacio Europeo de Educación Superior, Santiago de Compostela, Andavira Editora, 2ª ed., 2016.

Tratado de la Unión Europea. Tratado de Funcionamiento y otros actos básicos de la Unión Europea (edición preparada por Araceli Mangas Martín), Madrid, Tecnos, 20ª ed., 2017.

* Comprender la conexión de los contenidos conceptuales de la materia con los propios de otras disciplinas que el alumno curso durante sus estudios universitarios.

* Conocimiento y correcta utilización de la terminología específica del Derecho de la Unión Europea

* Conocimiento y correcta utilización de las fuentes del Derecho de la Unión Europea y de sus principales mecanismos de aplicación, así como de sus relaciones con el Derecho español

* Capacidad para analizar y resolver problemas que susciten la elaboración y la aplicación de las normas de la UE

* Capacidad para debatir en profundidad, utilizando argumentos jurídicos, sobre cuestiones de actualidad que afecten al ordenamiento jurídico de la UE

* Destreza en el uso de herramientas informáticas relacionadas con el Derecho de la Unión Europea (búsqueda de información, instrumentos jurídicos, documentación y bibliografía en bases de datos, catálogos o en páginas web relacionadas con el el ordenamiento comunitario)

Clases teóricas, clases prácticas y organización de seminarios, trabajos tutelados, lecturas
recomendadas.

El manual básico recomendado en la bibliografía servirá como contenido mínimo de referencia en la impartición de la docencia de la asignatura.

- El examen supondrá el 70% de la calificación final, y aprobarlo será requisito para superar la asignatura. El examen, que estará compuesto por una parte teórica y otra práctica, busca valorar la adquisición de los conocimientos teóricos del alumno y su capacidad para aplicarlos en un supuesto práctico.
-Se podrá convocar a una prueba adicional para la obtención de Matrícula de Honor a los estudiantes que hayan obtenido en el examen la calificación de Sobresaliente para la que tendrán que inscribirse en el plazo que fije el Profesor responsable de la materia.
- Las actividades programadas, particularmente las clases interactivas (elaboración y entrega de casos prácticos, trabajos tutelados y exposición, comentarios de jurisprudencia, seminarios o cualquier otra actividad que se indique), así como la asistencia a las clases teóricas, supondrá el 30% restante de la calificación final.
Los criterios de valoración serán los siguientes:
• Asistencia en más del 90% a las actividades docentes realizadas durante el curso.
• Elaboración y entrega por escrito a través del Aula virtual de la USC de los casos prácticos o cualquier otra actividad que se indique.
• La participación activa del alumno durante el desarrollo de la clase interactiva será un requisito indispensable para la valoración de la misma.

- En el caso de que el alumno realice algunas de las actividades programadas, pero no el examen, la calificación será de "no presentado".
- Aquellos alumnos que no hayan superado la asignatura o bien no se hayan presentado al examen, podrán conservar para el curso inmediatamente siguiente la nota obtenida en las clases interactivas, siempre y cuando lo soliciten por escrito, al inicio del cuatrimestre, en el plazo señalado por los Profesores responsables de la docencia.
- Los alumnos a los que la Junta de Facultad les haya reconocido el derecho a disfrutar de una "exención de docencia" serán evaluados exclusivamente en función de la calificación que obtengan en el examen final de la asignatura y de las actividades interactivas que entregarán por escrito a través del Aula virtual de la USC.
- Para los casos de realización fraudulenta del examen o de las actividades interactivas será de aplicación lo recogido en la “Normativa de evaluación del rendimiento académico de los estudiantes y de revisión de calificaciones”.

El estudiante debe realizar un seguimiento continuado de la asignatura para poder asimilar y comprender de forma continuada los distintos conceptos explicados. Para ello, debe servirse de la bibliografía recomendada, como material de apoyo, tanto en la vertiente teórica como en la práctica. Ello sin duda redundará en una dedicación a lo largo de todo el curso que conlleva 90 horas de trabajo personal, a distribuir entre el tiempo de estudio y el empleado en la resolución de casos práctico y la realización de trabajos y lecturas.

* Asistir a clase regularmente y participar activamente en los debates

* Recurrir a las tutorías para solventar cualquier duda sobre la materia

* Planificar el trabajo con antelación

* Estudiar con tiempo y periodicidad

* Completar el aprendizaje con los recursos bibliográficos recomendados