Planning and management of protected natural spaces

Los objetivos de esta asignatura son que el alumnado conozca las normativas y estrategias para la protección y gestión de los espacios naturales protegidos. Es decir, que adquiera capacidad para diseñar, redactar y poner en práctica los planes de declaración y los diferentes instrumentos de planificación y gestión de espacios naturales protegidos.

La memoria del título contempla para esta materia los siguientes contenidos: Marco legislativo. Figuras de protección y procedimientos de declaración de espacios naturales protegidos. Planes de ordenación y gestión de espacios naturales protegidos.

Estos contenidos serán desarrollados de acuerdo con el siguiente programa, que incluye tanto exposiciones teóricas como prácticas relacionadas.

Programa de teoría (12 h.):

1. Introducción y definiciones: Concepto de gestión de espacios protegidos. Definición y finalidades de un espacio natural protegido (ENP). Tipos y categorías de protección de los ENP. Percepción actual de los ENP. Los objetivos (de desarrollo) del milenio. 2 h.
2. Legislación y “actores” internacionales de la gestión de ENP: Principales “actores” internacionales de la gestión de ENP: UICN, UNESCO (Reservas de la Biosfera, Patrimonio de la humanidad, Geoparques, Convención Ramsar), PNUMA (ZEPIM). Principales “actores” europeos de la gestión de ENP y legislación relacionada: OSPAR (AMP), Unión Europea (Red Natura 2000, Directivas de Aves y Hábitats), Consejo de Europa (Reservas Biogenéticas), Federación Europarc. 3 h.
3. Legislación y “actores” nacionales de la gestión de ENP: Principales “actores” españoles de la gestión de ENP y legislación relacionada: Europarc España, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y Ministerio para la Transición Ecológica (Organismo Autónomo Parques Nacionales, OAPN), Ministerio de Cultura y Deporte (BICs). Principales “actores” gallegos de la gestión de ENP y legislación relacionada: Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, Xunta de Galicia. 3 h.
4. Planificación de los ENP como paso inicial de la gestión: Elementos fundamentales para la gestión. Planificación participativa. Planificación en cascada: Planes Directores, Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN), Planes de Gestión, Planes Rectores de Uso y Gestión (PRUG), Planes o Programas Sectoriales. 1 h.
5. Elaboración de los planes de gestión: Deficiencias habituales en los planes gestores. Metodología para la elaboración de un plan de gestión: Identificación de objetivos a largo plazo (objetivos generales); Diagnóstico; Formulación de objetivos operativos; Definición de medidas y resultados a obtener; Evaluación. Preguntas a las que debe responder un plan de gestión. 1 h.
6. Diseño de planes de seguimiento: La necesidad de la evaluación de los espacios protegidos. Definición y contenido básico de un plan de seguimiento. Metodología para el diseño de un plan de seguimiento: Identificación de objetivos; Definición de un modelo de funcionamiento del sistema; Selección de indicadores; Establecimiento de protocolos para la medida de los indicadores, la adquisición de datos y su tratamiento. 0,5 h.
7. La custodia del territorio como elemento para la conservación de la naturaleza: Definición de custodia del territorio. Acuerdos de custodia. Entidades públicas y privadas de custodia. Ejemplos nacionales y gallegos. 1 h.
8. Gestión de montes en los ENP: Métodos de ordenación aplicables a bosques en espacios naturales protegidos. 0,5 h.

Prácticas de laboratorio/seminarios (2 h.):

1. Análisis y evaluación del documento de gestión de un ENP. 2 h.

Prácticas de campo (10 h.):

1. Dos visitas de campo a Espacios Naturales Protegidos (fundamentales para conocer la aplicación a la realidad de los conocimientos impartidos). 10 h.

Bibliografía básica

EUROPARC-España (2005). Diseño de planes de seguimiento en espacios naturales protegidos. Manual para gestores y técnicos. Serie manuales EUROPARC-España nº 2. Ed. Fundación Fernando González Bernáldez. Madrid. 176 p. Disponible en:
http://www.redeuroparc.org/system/files/shared/manual_2.pdf

EUROPARC-España (2008). Planificar para gestionar los espacios naturales protegidos. Serie manuales EUROPARC-España nº 7. Ed. Fundación Fernando González Bernáldez. Madrid. 120 p. Disponible en:
http://www.redeuroparc.org/system/files/shared/manual_7.pdf

EUROPARC-España (2021). Anuario 2020 del estado de las áreas protegidas en España. Ed. Fundación Fernando González Bernáldez. Madrid. 131 p. Disponible en:
https://redeuroparc.org/wp-content/uploads/2022/01/anuario2020finalweb…

BASORA ROCA X., SABATÉ I ROTÉS X. 2006. Custodia del territorio en la práctica. Fundació Territori i Paisatge, Obra Social Caixa Catalunya, Xarxa de Custòdia del Territori. Disponible en:
https://www.custodia-territorio.es/manual-de-custodia-del-territorio-en…

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE. Recopilación de legislación en materia de naturaleza de aplicación a nivel nacional, europea e internacional. Disponible en: http://www.mapama.gob.es/es/biodiversidad/legislacion/

Bibliografía complementaria

EUROPARC-España (2002). Plan de Acción para los espacios naturales protegidos del Estado Español. Ed. Fundación Fernando González Bernáldez. Madrid 168 p. Disponible en:
http://www.redeuroparc.org/system/files/shared/planaccion.pdf

EUROPARC-España (2010). Herramientas para la evaluación de las áreas protegidas: modelo de memoria de gestión. Serie manuales EUROPARC-España nº 8. Ed. Fundación Fernando González Bernáldez. Madrid. 121 p. Disponible en:
http://www.redeuroparc.org/system/files/shared/manual8.pdf

EUROPARC-España (2013). Proyectos de ordenación de montes. Herramientas para la conservación en los espacios protegidos. Serie manuales EUROPARC-España nº 11. Ed. Fundación Interuniversitaria Fernando González Bernáldez. Madrid. 80 p. Disponible en:
http://www.redeuroparc.org/system/files/shared/manual11.pdf

Lausche B. (2012). Directrices para la legislación relativa a áreas protegidas. UICN, Gland, Suiza. Disponible en: http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/EPLP-081-Es.pdf

Leverington F., Lemos Costa K., Courrau J., Pavese H., Nolte C., Marr M., Coad L., Burgess N.D., Bomhard B., & Hockings M. (2010). Management effectiveness evaluation in protected areas: a global study: second edition. IUCN, Gland; Switzerland. Disponible en:
http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/2010-092.pdf

MMAM (1999). Estrategia española para la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.

UICN (1994). Guidelines for Protected Area Management categories. CNPPA and WCMC. UICN, Gland, Suiza y Cambridge, UK. Disponible en: http://www.wild.org/wp-content/uploads/2010/01/IUCN-Protected-Area-Cata…

Quien supere esta asignatura, conocerá:
- COM2-17. El marco legislativo español y gallego sobre declaración y gestión de espacios naturales protegidos.
- COM2-18. Las herramientas administrativas para la gestión de áreas protegidas (planes directores, PORN, etc.)
y la metodología para su elaboración.
- COM2-19. Las metodologías para el diseño de planes de seguimiento del estado de conservación del espacio.

Además, será capaz de:
- HAM2-10. Diseñar propuestas para la declaración de espacios naturales protegidos.
- HAM2-11. Diseñar planes de gestión y seguimiento de espacios naturales protegidos.

Esta asignatura contribuirá a que se adquieran las competencias:
A) Específica:
- CEM2-02. Capacidad para diseñar planes de declaración y/u ordenación de espacios naturales protegidos.
B) General:
- CG02. Capacidad para diseñar, dirigir, elaborar, implementar e interpretar proyectos y planes de actuación
integrales en el medio natural.

La docencia de esta materia será presencial. Las sesiones expositivas, de teoría y de carácter magistral participativo, se desarrollarán en un aula convencional con la ayuda de una pizarra y de medios audiovisuales. También se considera la realización de sesiones interactivas, como seminarios o conferencias a cargo de especialistas en la materia (en el aula o visitando sus centros de trabajo), prácticas de campo (visitando espacios naturales protegidos, que servirán para conocer la aplicación a la realidad de los conocimientos impartidos), e la elaboración por parte de los estudiantes de un trabajo práctico que consistirá en el análisis crítico de un documento de gestión de un espacio natural protegido, incluyendo la exposición final del trabajo y el debate de los resultados obtenidos (el trabajo y su exposición servirán para la evaluación continua de la materia).

Tanto en las sesiones expositivas como en las interactivas, y con la realización y exposición de los trabajos, el alumnado trabajará las competencias CG02 y CEM2-02.

Las actividades de enseñanza/aprendizaje se apoyarán en el Campus Virtual de la USC, que ofrece recursos docentes en Internet (repositorio de documentación, plataforma para o desarrollo de actividades en línea y medio de comunicación profesor/alumnado).

En las tutorías individuales se atenderá al alumnado para comentar y aclarar cuestiones concretas en relación con sus tareas dentro de la materia (recopilación de información, análisis de datos, preparación de los trabajos...).

Será una combinación entre evaluación continua, participación de los alumnos y prueba final, que tendrán la siguiente ponderación en la calificación final de la materia:

- Evaluación continua (60%): a medida que se avance en el desarrollo de la materia se propondrá un trabajo de prácticas consistente en el análisis y valoración del documento de gestión de un espacio natural protegido (seleccionado por los propios alumnos), que deberá realizarse individualmente a lo largo del curso y entregarse en el plazo que se especifique (como muy tarde el día de la prueba final).
- Prueba final (30%): consistirá en la exposición del trabajo de prácticas. Se realizará de forma presencial en el lugar y la fecha fijados por la Dirección del Centro para cada una de las convocatorias oficiales de examen.
- Participación del alumnado en las actividades del aula y en las prácticas de campo (10%). Se consevará la nota de esta parte hasta la segunda oportunidad.

Tanto el trabajo realizado en la evaluación continua como su exposición en la prueba final son obligatorias para aprobar la materia, y será necesario obtener en ambas al menos 4 puntos sobre 10 para hacer media con la otra parte. La asistencia a las prácticas de campo es también obligatoria.

No se conservará la evaluación positiva de ninguna actividad en los siguientes cursos académicos, por lo que se aplicará el mismo sistema de evaluación a todo el alumnado (aunque sea repetidor o se le haya concedido dispensa de asistencia).

Todas las competencias indicadas (CG02 e CEM2-02) serán trabajadas y evaluadas.

Para los casos de realización fraudulenta de ejercicios o pruebas será de aplicación lo recogido en la "Normativa de evaluación del rendimiento académico de los estudiantes y de revisión de calificaciones" (artículo 16 de la Resolución de 15/06/2011 de la USC, DOG de 21/07/2011).

Esta asignatura tiene una carga de 3 ECTS, divididos en 12 horas de docencia expositiva, 12 horas de clase interactiva de laboratorio y 1,5 horas de tutorías (total: 25,5 horas). Cada hora de trabajo presencial con el profesor deberá ser correspondida con otras dos horas de trabajo del alumnado. Esto permitirá afianzar los conceptos explicados en el aula mediante el estudio de los aspectos teóricos explicados y la elaboración del trabajo de curso que se empleará para la evaluación parcial de la asignatura.

Asistencia y participación en las clases teóricas y prácticas. Ordenar y asimilar la información recibida (apuntes, material complementario, etc.). Completar la información recibida con la bibliografía recomendada. Aprovechar las tutorías para aclarar conceptos y reflejar esas aclaraciones en la documentación (apuntes, etc.). Preparar la exposición en clase de algunos de los temas de la asignatura (opcional pero muy recomendable).

Existe una materia con el mismo nombre en la USC virtual.